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杭州:數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者向“硬科技+高能級(jí)”躍遷

中投網(wǎng)2025-04-30 08:43 來(lái)源:中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究大腦

中投顧問(wèn)重磅推出"產(chǎn)業(yè)大腦"系列產(chǎn)品,高效賦能產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種工作場(chǎng)景,歡迎試用體驗(yàn)!

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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎,正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然:研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng),創(chuàng)新平臺(tái)大量涌現(xiàn),技術(shù)交易市場(chǎng)日益活躍。

上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國(guó)際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源,深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力,杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺(tái)企業(yè)。

這些城市成功的背后,有著各自的關(guān)鍵要素:或是全球視野與資源整合,或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈,又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。

中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的中國(guó)標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告(2025 版),深入剖析全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新?tīng)顩r,詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣,并針對(duì)不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。

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  在全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中,杭州正以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基石,以硬科技突破為引擎,以城市能級(jí)提升為支撐,勾勒出一幅從“創(chuàng)新高地”邁向“世界標(biāo)桿”的宏偉藍(lán)圖。這座充滿活力的城市,正通過(guò)多維度戰(zhàn)略布局,鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板、拓展空間,在新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

  一、鞏固數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì):在前沿賽道上構(gòu)筑“數(shù)字護(hù)城河”

  作為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“標(biāo)桿城市”,杭州深知逆水行舟的道理,正以超前視野布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“無(wú)人區(qū)”中開(kāi)辟新賽道,鞏固領(lǐng)先地位。

  (一)搶占五大風(fēng)口產(chǎn)業(yè),錨定未來(lái)增長(zhǎng)極

  根據(jù)《杭州市未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃(2025-2026年)》,杭州將目光聚焦于通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、類(lèi)腦智能、合成生物五大潛力領(lǐng)域,如同在科技海洋中拋下五枚錨點(diǎn),穩(wěn)穩(wěn)抓住未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的浪潮。

  通用人工智能:依托之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等頂尖機(jī)構(gòu),推動(dòng)大模型技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。例如,杭州已在智能制造領(lǐng)域試點(diǎn)“AI質(zhì)檢大模型”,可將產(chǎn)品缺陷檢測(cè)效率提升70%,成本降低50%。

  低空經(jīng)濟(jì):聯(lián)合浙江大學(xué)成立低空飛行器研發(fā)中心,布局無(wú)人機(jī)物流、城市空中交通(UAM)等場(chǎng)景。2024年,杭州蕭山區(qū)試點(diǎn)“無(wú)人機(jī)配送醫(yī)療物資”,實(shí)現(xiàn)20分鐘內(nèi)從醫(yī)院到偏遠(yuǎn)社區(qū)的緊急配送。

  人形機(jī)器人:聚焦雙足行走、環(huán)境感知等核心技術(shù),之江實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的“絕影”機(jī)器人已實(shí)現(xiàn)復(fù)雜地形自主導(dǎo)航,未來(lái)將應(yīng)用于應(yīng)急救援、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域。

  類(lèi)腦智能:與西湖大學(xué)合作建設(shè)腦機(jī)接口研究中心,探索神經(jīng)信號(hào)解碼與反饋技術(shù),目標(biāo)在2026年前實(shí)現(xiàn)癱瘓患者通過(guò)腦機(jī)設(shè)備操控智能設(shè)備的臨床突破。

  合成生物:依托杭州醫(yī)藥港,重點(diǎn)突破微生物細(xì)胞工廠構(gòu)建技術(shù),已在可降解塑料、天然藥物合成等領(lǐng)域取得階段性成果,例如利用合成生物技術(shù)生產(chǎn)PHA(聚羥基脂肪酸酯)的成本較傳統(tǒng)工藝降低40%。

      (二)打造算力與模型輸出高地,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座

  杭州深知“算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的電力”,正通過(guò)算力中心+國(guó)家公共算力開(kāi)放平臺(tái)的組合拳,構(gòu)建全球領(lǐng)先的算力生態(tài)。

  在余杭區(qū)建設(shè)超算中心,算力規(guī)模達(dá)100PFlops,可為AI大模型訓(xùn)練、氣象預(yù)測(cè)等提供強(qiáng)大計(jì)算支持;

  上線國(guó)家公共算力開(kāi)放平臺(tái),面向中小企業(yè)提供“按需付費(fèi)”的算力服務(wù),截至2024年底,平臺(tái)已接入算力資源超5000PFlops,服務(wù)企業(yè)超2萬(wàn)家,推動(dòng)AI應(yīng)用成本降低60%。

  同時(shí),杭州正培育一批“模型即服務(wù)”(MaaS)企業(yè),如阿里“通義千問(wèn)”、網(wǎng)易“玉言”等大模型已向開(kāi)發(fā)者開(kāi)放API接口,預(yù)計(jì)2025年帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。

       (三)建設(shè)“全球數(shù)字貿(mào)易中心”,重構(gòu)全球貿(mào)易價(jià)值鏈

  依托eWTP杭州實(shí)驗(yàn)區(qū),杭州正將數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,打造“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的數(shù)字貿(mào)易樞紐。

  跨境電商:截至2023年5月,杭州集聚了全國(guó)2/3的跨境電商出口零售平臺(tái)(如阿里國(guó)際站、亞馬遜中國(guó))和70%的跨境支付交易額,2024年跨境電商進(jìn)出口額突破3000億元,同比增長(zhǎng)25%;

  數(shù)字服務(wù)出口:推動(dòng)云計(jì)算、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)走向全球,阿里云在全球28個(gè)地域運(yùn)營(yíng)85個(gè)可用區(qū),服務(wù)超400萬(wàn)企業(yè)用戶(hù),其中海外客戶(hù)占比達(dá)35%;

  規(guī)則創(chuàng)新:聯(lián)合WIPO(世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織)發(fā)起“數(shù)字貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”,制定跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)品版權(quán)等領(lǐng)域的杭州標(biāo)準(zhǔn),提升中國(guó)在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。

      二、補(bǔ)強(qiáng)硬科技短板:從“數(shù)字經(jīng)濟(jì)單極”到“數(shù)智硬核雙輪”

  盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó),但杭州清醒認(rèn)識(shí)到“硬科技是城市能級(jí)的試金石”,正以城西科創(chuàng)大走廊為核心,打造“杭州版中關(guān)村”和“天堂硅谷”,破解“卡脖子”難題。

  (一)城西科創(chuàng)大走廊:硬科技企業(yè)的“孵化搖籃”

  這條全長(zhǎng)39公里的走廊,正成為杭州硬科技發(fā)展的“心臟”。2024年,走廊內(nèi)新增12個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)(如之江實(shí)驗(yàn)室智能計(jì)算研究院、湖畔實(shí)驗(yàn)室區(qū)塊鏈研究中心),擁有5家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室(占浙江全省50%),形成從基礎(chǔ)研究到中試轉(zhuǎn)化的全鏈條布局。

  集成電路:引進(jìn)中芯國(guó)際12英寸晶圓制造項(xiàng)目,重點(diǎn)突破14nm及以下先進(jìn)制程,配套建設(shè)EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)公共服務(wù)平臺(tái),降低中小芯片設(shè)計(jì)企業(yè)研發(fā)門(mén)檻;

  生物醫(yī)藥:打造“杭州醫(yī)藥港”,集聚藥明康德、泰格醫(yī)藥等龍頭企業(yè),2024年新增一類(lèi)新藥臨床批件28個(gè),占全省60%,重點(diǎn)布局基因治療、細(xì)胞治療等前沿領(lǐng)域;

  空天科技:與航天科技集團(tuán)合作建設(shè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)展火箭發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件研發(fā),目標(biāo)在2026年前實(shí)現(xiàn)固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件國(guó)產(chǎn)化率從30%提升至70%。

       (二)“天堂硅谷”:對(duì)標(biāo)全球頂尖實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新策源地

  之江實(shí)驗(yàn)室和湖畔實(shí)驗(yàn)室,如同杭州硬科技的“雙子星”,承擔(dān)著突破關(guān)鍵核心技術(shù)的使命。

  之江實(shí)驗(yàn)室:聚焦智能感知、量子計(jì)算等領(lǐng)域,其研發(fā)的“天樞”人工智能開(kāi)源平臺(tái)已匯聚全球10萬(wàn)開(kāi)發(fā)者,在智慧城市、智能制造等領(lǐng)域落地500余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景;

  湖畔實(shí)驗(yàn)室:深耕區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)等“根技術(shù)”,自主研發(fā)的“螞蟻鏈”已支撐日均10億次上鏈操作,在跨境支付、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域形成全球領(lǐng)先的技術(shù)方案,2024年相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)量居全球第一。

  兩大實(shí)驗(yàn)室通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制,聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),2024年帶動(dòng)社會(huì)研發(fā)投入超200億元,孵化出平頭哥半導(dǎo)體、智譜華章等獨(dú)角獸企業(yè)。

      三、提升城市能級(jí):從“單點(diǎn)突破”到“區(qū)域協(xié)同+全球鏈接”

  杭州明白,要成為“世界城市”,必須跳出城市邊界,在都市圈協(xié)同和全球要素配置中提升競(jìng)爭(zhēng)力。

  (一)杭州都市圈一體化:破解資源約束的“空間革命”

  通過(guò)聯(lián)動(dòng)紹興、嘉興、湖州等周邊城市,杭州正構(gòu)建“1小時(shí)創(chuàng)新圈”和“3小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”。

  跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同:在杭州高新區(qū)(濱江)與紹興濱海新區(qū)之間建設(shè)“數(shù)字智造走廊”,共享工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等資源,2024年兩地企業(yè)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目超100個(gè),帶動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%;

  土地集約利用:推行“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,在嘉興設(shè)立“杭州科創(chuàng)飛地”,杭州企業(yè)可在此建設(shè)中試基地和生產(chǎn)園區(qū),享受土地指標(biāo)傾斜,截至2024年底,已吸引120家企業(yè)入駐,畝均產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元;

  交通網(wǎng)絡(luò)升級(jí):建設(shè)杭州至紹興、嘉興的市域鐵路,實(shí)現(xiàn)通勤時(shí)間壓縮至30分鐘,同步規(guī)劃“空鐵聯(lián)運(yùn)”樞紐,蕭山機(jī)場(chǎng)與杭州東站通過(guò)地鐵19號(hào)線直達(dá),年旅客聯(lián)運(yùn)量突破5000萬(wàn)人次。           (二)“青年友好型城市”:吸引人才的“磁石效應(yīng)”

  杭州深知“城市競(jìng)爭(zhēng),根本是人才競(jìng)爭(zhēng)”,正通過(guò)“政策+生態(tài)”雙輪驅(qū)動(dòng),打造青年逐夢(mèng)的棲息地。

  落戶(hù)政策放寬:對(duì)45周歲以下碩士及以上學(xué)歷人才取消社保繳納年限限制,普通高校本科畢業(yè)生落戶(hù)年齡放寬至35周歲,2024年新增落戶(hù)人才超25萬(wàn)人,其中35歲以下占比達(dá)82%;

  住房保障升級(jí):建設(shè)“人才專(zhuān)項(xiàng)租賃住房”,租金低于市場(chǎng)價(jià)30%,2024年新增房源5萬(wàn)套,同時(shí)推出“共有產(chǎn)權(quán)房”試點(diǎn),符合條件的青年人才可按50%-80%比例購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán);

  就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持:設(shè)立10億元青年創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)初創(chuàng)企業(yè)給予最高500萬(wàn)元資助,聯(lián)合高校開(kāi)展“訂單式培養(yǎng)”,2024年推出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、硬科技等領(lǐng)域就業(yè)崗位超30萬(wàn)個(gè),吸引20萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生留杭。

       四、未來(lái)展望:從“中國(guó)杭州”到“世界杭州”的躍遷

  杭州的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略,是一幅“數(shù)字經(jīng)濟(jì)鞏固優(yōu)勢(shì)、硬科技破局突圍、城市能級(jí)跨越提升”的立體畫(huà)卷。通過(guò)搶占AI大模型、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道,建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易中心,培育“杭州版中關(guān)村”,推進(jìn)都市圈一體化和青年友好型城市建設(shè),杭州正從“數(shù)字經(jīng)濟(jì)單極領(lǐng)先”轉(zhuǎn)向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與硬科技雙輪驅(qū)動(dòng)”,從“區(qū)域中心城市”邁向“具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”。

  這片充滿創(chuàng)新活力的土地,正在向世界證明:一座城市的能級(jí)提升,不僅是規(guī)模的擴(kuò)張,更是創(chuàng)新生態(tài)的進(jìn)化、全球資源的整合和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)。杭州的每一步探索,都將為中國(guó)城市的高質(zhì)量發(fā)展提供“杭州方案”,在全球科技與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中,書(shū)寫(xiě)屬于自己的“藍(lán)色傳奇”。


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