中投網(wǎng)2025-04-21 09:09 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。
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在中國改革開放波瀾壯闊的進程中，深圳始終傲立潮頭，成為舉世矚目的焦點。而其背后，深圳政府精準且獨特的角色定位功不可沒。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的漫漫長路上，深圳政府毅然摒棄傳統(tǒng)的“指揮者”角色，轉(zhuǎn)而將自身塑造為貼心的“服務(wù)者”，憑借一系列匠心獨運的精準政策工具，緊密貼合企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力，全面激活市場活力與創(chuàng)新潛能。
一、政策精準匹配：企業(yè)發(fā)展的指南針
深圳在政策工具的運用上堪稱一絕，通過一系列極具創(chuàng)新性的舉措，達成了政策與企業(yè)需求之間近乎完美的精準匹配，宛如為企業(yè)量身定制了導(dǎo)航儀。
以“深i企”平臺為例，這一平臺宛如一座信息橋梁，橫跨在政府與企業(yè)之間。其核心的“政策計算器”功能，猶如一位智能管家，為企業(yè)提供全方位的政策指引。它深度整合了來自國家、省、市、區(qū)等各個層級紛繁復(fù)雜的涉企政策，通過標準化的梳理發(fā)布以及精妙的數(shù)據(jù)化拆解，讓原本晦澀難懂的政策文件瞬間變得清晰明了，實現(xiàn)政策信息的“一鍵直達”企業(yè)端。
“政策計算器”的精妙之處不止于此，它如同一位專業(yè)的分析師，通過對企業(yè)海量數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析，全方位勾勒出多維度的“企業(yè)畫像”。從企業(yè)的所屬行業(yè)、規(guī)模大小、創(chuàng)新能力，到成長階段等各個關(guān)鍵維度，精準洞察企業(yè)的真實需求�；诖�，為企業(yè)精準匹配適用政策，并精確測算出可能獲得的資助額度。
設(shè)想一家處于成長期的科技型中小企業(yè)，專注于人工智能領(lǐng)域的研發(fā)。以往面對海量政策文件，企業(yè)往往一頭霧水，不知哪些政策與自身契合，申報流程更是如同迷宮般復(fù)雜。如今，借助“深i企”平臺的“政策計算器”，企業(yè)只需輸入自身關(guān)鍵數(shù)據(jù)，瞬間就能獲取與之匹配的科技研發(fā)補貼、人才扶持等政策信息，清晰知曉自身是否符合申報條件，甚至連可獲得的扶持金額都一目了然。同時，依據(jù)系統(tǒng)生成的詳細測評報告，企業(yè)能夠有條不紊地制定申報規(guī)劃，大大提升了申報成功率，讓政策紅利得以精準落袋。
二、堅實保障支撐：企業(yè)前行的壓艙石
(一)用地保障：穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展根基
土地，作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，深圳在用地保障方面下足了功夫。深知初創(chuàng)企業(yè)面臨的空間瓶頸，深圳政府通過對土地資源的優(yōu)化配置，量身定制了一系列靈活多變的用地政策，為企業(yè)筑牢發(fā)展根基。
對于初創(chuàng)企業(yè)，深圳精心打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等多元化的產(chǎn)業(yè)載體，不僅提供物理空間，還配套融資服務(wù)、人力資源支持等一站式解決方案。在南山科技園，一棟棟拔地而起的寫字樓、孵化器內(nèi)，匯聚著無數(shù)懷揣夢想的初創(chuàng)團隊。政府以優(yōu)惠的租金政策、靈活的租期安排，吸引企業(yè)入駐，讓企業(yè)得以輕裝上陣，心無旁騖地專注于產(chǎn)品研發(fā)與市場開拓。隨著企業(yè)成長壯大，政府又依據(jù)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)更大規(guī)模、更適配的產(chǎn)業(yè)用地，確保企業(yè)發(fā)展空間無縫銜接，一路護航企業(yè)從萌芽走向參天大樹。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護：守護企業(yè)創(chuàng)新成果
在知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)堪稱企業(yè)的核心資產(chǎn)。深圳政府深諳此理，通過立法與政策的雙重保障，為企業(yè)創(chuàng)新成果鑄就堅固盾牌。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》重磅出臺，恰似為企業(yè)創(chuàng)新活動立下堅實的法律基石。該條例從專利申請、維權(quán)保護，到技術(shù)秘密的界定與保護等各個環(huán)節(jié)，全方位、無死角地為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航。不僅如此，深圳借助前沿的“AI+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)，將知識產(chǎn)權(quán)申請與保護流程帶入智能化時代。企業(yè)在線提交專利申請，智能系統(tǒng)即時審核，大幅縮短申請周期;一旦遭遇侵權(quán)糾紛，大數(shù)據(jù)分析精準定位侵權(quán)線索，助力企業(yè)維權(quán)事半功倍。這一系列舉措讓企業(yè)創(chuàng)新無后顧之憂，激勵著企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，勇攀創(chuàng)新高峰。
三、主動服務(wù)轉(zhuǎn)型：企業(yè)獲得感的倍增器
深圳政府借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的東風，成功實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的華麗轉(zhuǎn)身，為企業(yè)帶來前所未有的獲得感。
大鵬新區(qū)的“政策精準推送”專題便是這一轉(zhuǎn)變的生動實踐。這一專題宛如一個政策超市，一站式匯聚海量涉企政策，琳瑯滿目卻又井然有序。核心的政策計算器與扶持資金功能，如同智能導(dǎo)購員，幫助企業(yè)迅速篩選出契合自身的政策“好物”。企業(yè)無需再耗費大量精力大海撈針般搜尋政策，只需輕松點擊，就能讓適配政策主動送上門來。
“深i企”平臺的“政策計算器”更是將這一主動服務(wù)精神發(fā)揮到極致。依托智能匹配模型，它如同一位貼心的政策信使，時刻關(guān)注企業(yè)動態(tài)，一旦有新的惠企政策或扶持項目上線，且與企業(yè)畫像匹配，立即精準推送申報提醒。深圳市瑞沃德生命科技有限公司便是這一便捷服務(wù)的受益者。作為一家深耕生命科學領(lǐng)域的企業(yè)，以往申報政府資助項目時，常常為復(fù)雜的申報流程、難以把握的申報條件頭疼不已。借助“政策計算器”，公司不僅快速明晰申報要點，還在系統(tǒng)引導(dǎo)下高效完成申報材料準備，申報效率大幅提升，讓企業(yè)得以將更多精力投入核心業(yè)務(wù)，加速創(chuàng)新發(fā)展步伐。
四、展望未來：持續(xù)奮進的新征程
深圳政府通過精準的政策工具匹配、堅實的保障支撐以及主動的服務(wù)轉(zhuǎn)型，顯著提升了企業(yè)的獲得感，全面優(yōu)化了營商環(huán)境，已然成為企業(yè)發(fā)展的堅實后盾、城市創(chuàng)新的強大引擎。
展望未來，深圳將矢志不渝地深化服務(wù)型政府建設(shè)之路。持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，讓政策服務(wù)更加精準、高效;不斷創(chuàng)新政策體系，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、企業(yè)成長新需求，量身定制更多扶持政策;進一步強化協(xié)同服務(wù)能力，打破部門壁壘，讓企業(yè)辦事如同“網(wǎng)購”般便捷。憑借這一系列創(chuàng)新舉措，深圳必將助力企業(yè)在全球競爭浪潮中破浪前行，持續(xù)提升城市的創(chuàng)新活力與全球影響力，續(xù)寫輝煌發(fā)展新篇章。
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