科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。

上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。

這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。

中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。

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　　在當(dāng)下城市發(fā)展的賽道上，杭州在數(shù)字經(jīng)濟與高端制造領(lǐng)域的成功實踐，為其他城市提供了寶貴借鑒。然而，不同城市因地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各異，需因地制宜地汲取經(jīng)驗。接下來，將針對中西部城市與沿海城市，分別給出極具針對性的差異化發(fā)展建議。

　　一、中西部城市：借數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)彎道超車

　　中西部城市在發(fā)展進程中，雖面臨資源分配不均、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等挑戰(zhàn)，但數(shù)字經(jīng)濟的崛起，為其開辟了一條彎道超車的全新賽道。貴陽在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的異軍突起，便是典型范例。貴陽借“東數(shù)西算”工程東風(fēng)，把自身的能源、土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強勁發(fā)展動能，構(gòu)建起全國領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。中西部城市可從以下維度深入探索：

　　(一)超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

　　中西部城市要牢牢把握“東數(shù)西算”戰(zhàn)略機遇，適度超前謀劃數(shù)據(jù)中心、算力網(wǎng)、5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立志打造面向全國的算力保障基地。以貴陽貴安為例，通過大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群，如今已成為全國智算能力最強的地區(qū)之一。數(shù)據(jù)顯示，其數(shù)據(jù)存儲能力達EB級，為各類大數(shù)據(jù)、人工智能企業(yè)提供了堅實的算力支撐。中西部城市可借鑒這一模式，一方面積極引入大型數(shù)據(jù)中心項目，另一方面強化本地網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，降低數(shù)據(jù)傳輸延遲，提升數(shù)據(jù)交互效率，吸引更多對算力有高需求的企業(yè)入駐。

　　(二)聚焦培育數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)

　　數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)涵蓋大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿領(lǐng)域，中西部城市應(yīng)以此為重點，著力構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。貴陽在這方面成績斐然，通過大力培育服務(wù)器制造、智能終端制造等高附加值產(chǎn)業(yè)，帶動電子信息制造業(yè)迅猛發(fā)展。僅在過去3年，貴陽電子信息制造業(yè)產(chǎn)值就實現(xiàn)了年均30%的高速增長。中西部城市可立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，若有一定的制造業(yè)底子，可向智能硬件制造方向發(fā)力;若高�？蒲匈Y源相對豐富，可聚焦大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法研究等領(lǐng)域，通過政策扶持、資金補貼等方式，吸引相關(guān)企業(yè)和人才集聚，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套。

　　(三)加速數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中西部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，推動數(shù)字技術(shù)與之深度融合，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。貴陽實施“萬企融合”大賦能行動，促使大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度交融，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升25%，生產(chǎn)成本降低15%。中西部城市可參考這一做法，設(shè)立專項引導(dǎo)資金，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化改造。比如在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化種植、養(yǎng)殖方案，引入物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉、施肥;在制造業(yè)領(lǐng)域，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控與智能調(diào)度，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。

　　二、沿海城市：借鑒杭州“軟硬結(jié)合”路徑

　　沿海城市經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、對外開放程度高，可借鑒杭州“軟硬結(jié)合”的發(fā)展路徑，推動數(shù)字經(jīng)濟與高端制造協(xié)同發(fā)展，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　(一)推動數(shù)字經(jīng)濟與高端制造深度融合

　　沿海城市應(yīng)積極構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟+高端制造”的發(fā)展模式，像杭州推行“數(shù)字經(jīng)濟2.0”升級計劃那般，實現(xiàn)兩者協(xié)同共進，形成雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)格局。例如，在智能家電制造領(lǐng)域，利用數(shù)字經(jīng)濟的大數(shù)據(jù)分析、云計算技術(shù)，精準(zhǔn)把握市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，同時借助高端制造的精密加工工藝，提升產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效率。通過搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)信息共享與協(xié)同制造，降低企業(yè)運營成本，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。數(shù)據(jù)表明，實施該模式的企業(yè)，新產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短20%，產(chǎn)品交付周期縮短30%。

　　(二)全力加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是沿海城市經(jīng)濟的根基，加快其數(shù)字化轉(zhuǎn)型刻不容緩。杭州建設(shè)“全球數(shù)字貿(mào)易中心”，推動數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓展市場、提升運營效率提供了新思路。沿海城市可鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商平臺，拓展海外銷售渠道;引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)引入智能制造技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)流程自動化、智能化;支持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)借助數(shù)字化手段，優(yōu)化服務(wù)模式，提升用戶體驗。例如，某傳統(tǒng)服裝制造企業(yè)通過引入數(shù)字化設(shè)計軟件和智能裁剪設(shè)備，產(chǎn)品設(shè)計周期從原來的2個月縮短至1周，裁剪精度提高至99%，生產(chǎn)效率大幅提升。

　　(三)強化政策支持與平臺建設(shè)

　　政策支持與平臺建設(shè)是推動數(shù)字經(jīng)濟與高端制造協(xié)同發(fā)展的重要保障。杭州打造城西科創(chuàng)大走廊，強化集成電路、生物醫(yī)藥等硬科技領(lǐng)域布局，成效顯著。沿海城市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，制定針對性產(chǎn)業(yè)政策，在土地、稅收、金融等方面給予企業(yè)優(yōu)惠支持。同時，加大科研投入，建設(shè)一批高水平研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，吸引高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)入駐。如深圳建設(shè)南山高新區(qū)，集聚了大量人工智能、生物醫(yī)藥企業(yè)，形成了濃厚的創(chuàng)新氛圍，培育出眾多行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。沿海城市還可通過舉辦各類產(chǎn)業(yè)峰會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，搭建交流合作平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、高校之間的資源共享與協(xié)同創(chuàng)新。

　　三、總結(jié)

　　中西部城市憑借數(shù)字技術(shù)，借鑒貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展經(jīng)驗，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心產(chǎn)業(yè)培育、實體經(jīng)濟融合等方面發(fā)力，有望實現(xiàn)彎道超車;沿海城市參考杭州“軟硬結(jié)合”路徑，推動數(shù)字經(jīng)濟與高端制造協(xié)同發(fā)展，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助政策與平臺建設(shè)強化產(chǎn)業(yè)競爭力。這些差異化發(fā)展建議，為不同類型城市指明了產(chǎn)業(yè)升級方向，也為全國城市發(fā)展提供了有益參考。