報告簡介

　　科技創(chuàng)新已成為推動城市發(fā)展的核心動力�？萍紕�(chuàng)新能夠促進產業(yè)升級，提高生產效率，創(chuàng)造新的經濟增長點，從而提升城市的綜合競爭力。同時，科技創(chuàng)新還能夠催生新興產業(yè)，如人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等，為城市經濟發(fā)展注入新的活力。此外，科技創(chuàng)新還能夠改善城市居民的生活質量，提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力，為城市的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。

　　2024年我國全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費總量超過3.6萬億元，達到36130億元，比上年增長8.3%，投入總量穩(wěn)居世界第二位。2024年我國在新型儲能、微納制造等領域新布局5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，累計達到33家；已累計培育1606家國家級科技企業(yè)孵化器，2024年新增在孵企業(yè)超1.2萬家；加快建設全國一體化技術市場，2024年全國技術合同成交總額突破6.8萬億元，同比增長約11.2%。

　　在科技創(chuàng)新領域，幾個標桿城市展現出了各具特色的核心模式。上海作為國際化大都市，其“國際化科創(chuàng)生態(tài)”模式匯聚了全球資源，通過加強基礎研究投入和吸引外資研發(fā)中心，構建了開放合作的創(chuàng)新體系。深圳則依托其強大的民營企業(yè)和市場化機制，形成了“民企主導型創(chuàng)新”模式，產業(yè)鏈自主可控，風險投資活躍，為科技創(chuàng)新提供了不竭動力。杭州則以數字經濟為驅動，平臺企業(yè)賦能，政策連貫性強，浙商精神助力，成為數字經濟的先行者。其他城市如蘇州、合肥、成都等也各有千秋，分別通過外資與本土企業(yè)雙輪驅動、資本招商突圍、文創(chuàng)與科創(chuàng)融合等模式，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級。

　　這些城市在科技創(chuàng)新領域的關鍵成功要素也各不相同。上海的成功在于其全球視野和資源整合能力，以及持續(xù)的基礎研究投入。深圳則得益于其靈活的市場機制、完善的產業(yè)鏈和活躍的風險投資。杭州的成功在于其數字經濟基礎深厚，平臺企業(yè)眾多，政策環(huán)境優(yōu)越。蘇州則通過開發(fā)區(qū)制度創(chuàng)新、滬蘇協同和垂直整合，實現了科技創(chuàng)新與產業(yè)升級的良性互動。其他城市如合肥、成都、重慶等，也分別通過國資風險投資、場景開放、通道經濟重構等關鍵要素，推動了科技創(chuàng)新和產業(yè)升級的快速發(fā)展。這些關鍵成功要素共同構成了這些城市在科技創(chuàng)新領域的核心競爭力。

　　圖表:標桿城市十大模式核心特征提煉

　　資料來源：中投產業(yè)研究院

　　因此其他城市可從以下角度發(fā)展科技創(chuàng)新：沿海二三線城市可借鑒蘇州模式融合深圳元素，建設專業(yè)化園區(qū)，設立天使基金激活本土創(chuàng)業(yè)活力。內陸非省會城市應發(fā)揮綠電優(yōu)勢，鎖定國家戰(zhàn)略細分賽道，通過鏈主招商構建產業(yè)閉環(huán)。資源型城市可設立產業(yè)轉型基金，推動傳統(tǒng)資源向新興產業(yè)轉化。中西部省會城市應融合開放優(yōu)勢，建設物流樞紐，推動軍工技術民用化。都市圈節(jié)點城市應承接中心城市產業(yè)外溢，打造細分領域“隱形冠軍”集群，利用數字賦能提升景觀開放度。

　　圖表:城市類型劃分與適配路徑

　　資料來源：中投產業(yè)研究院

　　中投產業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展成功經驗深度分析報告》共十二章。主要分析了全國重點產業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新情況，然后分析了上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新經驗，最后對其他城市借鑒標桿城市的科技創(chuàng)新經驗提出了建議。您或貴單位若想對當下標桿城市科技創(chuàng)新經驗有深入的了解，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

報告目錄

第一章　全國重點產業(yè)規(guī)劃與整體科技創(chuàng)新情況分析

1.1　國家層面重點產業(yè)規(guī)劃分析

1.1.1　國家層面重點產業(yè)規(guī)劃體系

1.1.2　省市發(fā)展規(guī)劃的差異化落地

1.1.3　地方規(guī)劃與國家戰(zhàn)略的協同邏輯

1.2　全國科技創(chuàng)新總體特點分析

1.2.1　創(chuàng)新投入持續(xù)加碼

1.2.2　創(chuàng)新產出躍居全球前列

1.2.3　創(chuàng)新范式深度變革

1.3　科技創(chuàng)新區(qū)域分布情況分析

1.3.1　梯隊劃分

1.3.2　四大戰(zhàn)略板塊

1.3.3　區(qū)域創(chuàng)新高地

1.4　重點省市科技創(chuàng)新案例分析

1.4.1　北京市

1.4.2　廣東省

1.4.3　江蘇省

1.4.4　湖北省

1.4.5　安徽省

1.5　全國科技創(chuàng)新現存挑戰(zhàn)與突破方向

1.5.1　結構性矛盾

1.5.2　解決方式分析

1.5.3　未來突破路徑

第二章　上海引領式定位與國際化科創(chuàng)生態(tài)經驗分析

2.1　上海市產業(yè)發(fā)展現狀

2.1.1　經濟總量與產業(yè)結構

2.1.2　外資與開放度

2.1.3　金融與貿易

2.1.4　高新技術發(fā)展

2.2　上海市科技創(chuàng)新體系

2.2.1　政策支持與創(chuàng)新生態(tài)

2.2.2　科研機構與人才

2.2.3　重大科技基礎設施

2.2.4　創(chuàng)新平臺與成果轉化

2.3　上海的引領性與標桿性

2.3.1　全球資源配置能力

2.3.2　創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

2.3.3　城市治理與宜居性

2.4　上海面臨的挑戰(zhàn)與問題

2.4.1　資源外流與民企生存空間擠壓

2.4.2　基礎研究投入不足

2.4.3　國際競爭壓力

第三章　深圳市場化基因與民企主導型創(chuàng)新經驗分析

3.1　深圳產業(yè)發(fā)展歷程與現狀

3.1.1　發(fā)展階段劃分

3.1.2　發(fā)展現狀分析

3.1.3　產業(yè)格局與優(yōu)勢

3.2　深圳科技創(chuàng)新體系的獨特模式

3.2.1　“四個為主”的創(chuàng)新生態(tài)

3.2.2　政策創(chuàng)新與制度突破

3.2.3　產學研深度融合

3.3　深圳經驗的核心提煉

3.3.1　市場化基因與企業(yè)家精神

3.3.2　產業(yè)鏈協同與集群效應

3.3.3　開放包容的城市文化

3.3.4　政府的角色定位

3.4　深圳發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

3.4.1　發(fā)展瓶頸分析

3.4.2　應對措施分析

3.4.3　未來發(fā)展方向

3.5　對其他城市的啟示分析

3.5.1　可復制的經驗清單

3.5.2　因地制宜的適配建議

第四章　杭州優(yōu)質營商環(huán)境與數字經濟驅動經驗分析

4.1　杭州產業(yè)發(fā)展演進與現狀

4.1.1　歷史轉型路徑

4.1.2　工信經濟現狀

4.1.3　產業(yè)格局特征

4.2　杭州科技創(chuàng)新體系的成功要素

4.2.1　政府角色的精準定位

4.2.2　浙商精神與創(chuàng)業(yè)文化

4.2.3　數字經濟生態(tài)構建

4.3　杭州模式的核心邏輯拆解

4.3.1　“四輪驅動”模型分析

4.3.2　創(chuàng)新生態(tài)的自我強化機制

4.4　杭州發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

4.4.1　發(fā)展瓶頸分析

4.4.2　應對措施分析

4.4.3　未來發(fā)展方向

4.5　對其他城市的啟示分析

4.5.1　可復制經驗清單

4.5.2　差異化發(fā)展建議

第五章　蘇州滬蘇協同與外資-本土雙輪驅動經驗分析

5.1　蘇州產業(yè)發(fā)展演進與現狀

5.1.1　產業(yè)發(fā)展階段

5.1.2　產業(yè)發(fā)展現狀

5.1.3　產業(yè)格局特征

5.2　蘇州科技創(chuàng)新體系的關鍵突破

5.2.1　“雙鏈融合”戰(zhàn)略

5.2.2　新型研發(fā)機構矩陣

5.2.3　資本助力硬科技

5.3　蘇州成功的核心邏輯

5.3.1　“滬蘇同城化”下的精準定位

5.3.2　開發(fā)區(qū)經濟的制度創(chuàng)新

5.3.3　從代工到創(chuàng)新的轉型路徑

5.4　蘇州發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

5.4.1　發(fā)展瓶頸分析

5.4.2　應對措施分析

5.4.3　未來發(fā)展方向

5.5　對其他城市的啟示分析

5.5.1　承接產業(yè)轉移的“蘇州法則”

5.5.2　縣域經濟協同發(fā)展模板

5.5.3　外資利用的升級路徑

第六章　合肥國家戰(zhàn)略卡位與資本招商模式經驗分析

6.1　合肥產業(yè)發(fā)展歷程與現狀

6.1.1　資本招商驅動的產業(yè)躍遷

6.1.2　整體經濟運行現狀

6.1.3　產業(yè)格局特征

6.2　合肥資本招商模式的核心機制

6.2.1　“國資領投-項目落地-股權退出”閉環(huán)

6.2.2　產業(yè)鏈精準補位的“四步法則”

6.2.3　風險對沖機制

6.3　合肥科技創(chuàng)新體系的資本賦能路徑

6.3.1　“大院大所+資本催化”模式

6.3.2　科技與產業(yè)雙螺旋結構

6.4　合肥發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

6.4.1　發(fā)展瓶頸分析

6.4.2　應對措施分析

6.4.3　未來發(fā)展方向

6.5　對其他城市的啟示分析

6.5.1　可復制的“合肥經驗”清單

6.5.2　適配性改造建議

第七章　成都文化產業(yè)IP化與軍民融合發(fā)展經驗分析

7.1　成都產業(yè)發(fā)展演進與現狀

7.1.1　歷史轉型路徑

7.1.2　經濟運行現狀

7.1.3　產業(yè)格局特征

7.2　成都成功的核心驅動要素

7.2.1　“服務型政府”的精準作為

7.2.2　文化基因的產業(yè)轉化

7.2.3　軍民融合的“成都解法”

7.2.4　人才磁極效應

7.3　成都標桿科技案例深度拆解

7.3.1　《王者榮耀》現象級IP的誕生邏輯

7.3.2　殲-20到六代機的研發(fā)協同體系

7.3.3　《哪吒》電影工業(yè)化生產鏈

7.4　成都發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

7.4.1　發(fā)展瓶頸分析

7.4.2　應對措施分析

7.4.3　未來發(fā)展方向

7.5　對其他內陸城市的啟示分析

7.5.1　可復制經驗清單

7.5.2　差異化發(fā)展建議

第八章　重慶陸海新通道與產業(yè)鏈韌性發(fā)展經驗分析

8.1　重慶產業(yè)發(fā)展演進與現狀

8.1.1　歷史轉型路徑

8.1.2　經濟運行現狀

8.1.3　產業(yè)格局特征

8.2　重慶逆襲的核心邏輯拆解

8.2.1　政策杠桿撬動全球要素

8.2.2　開放通道重構區(qū)位價值

8.2.3　產業(yè)鏈韌性培育策略

8.2.4　科技創(chuàng)新非對稱突破

8.3　重慶發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

8.3.1　發(fā)展瓶頸分析

8.3.2　應對措施分析

8.3.3　未來發(fā)展方向

8.4　對其他內陸城市的啟示分析

8.4.1　可復制經驗清單

8.4.2　差異化發(fā)展建議

第九章　常州戰(zhàn)略定力與新能源汽車產業(yè)突圍經驗分析

9.1　常州新能源汽車產業(yè)發(fā)展歷程與現狀

9.1.1　產業(yè)發(fā)展歷程

9.1.2　產業(yè)發(fā)展現狀

9.1.3　產業(yè)格局特征

9.2　常州新能源汽車產業(yè)崛起的核心邏輯拆解

9.2.1　資本招商的“四步閉環(huán)”機制

9.2.2　“政產學研用”五位一體創(chuàng)新體系

9.2.3　政策連貫性與執(zhí)行定力

9.3　常州發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

9.3.1　發(fā)展瓶頸分析

9.3.2　破局路徑建議

9.3.3　未來發(fā)展方向

9.4　常州經驗的普適性啟示

9.4.1　賽道選擇的“三階法則”

9.4.2　產業(yè)鏈培育的“垂直整合策略”

9.4.3　政府角色的“四維定位”

9.5　對其他城市的借鑒方案

9.5.1　產業(yè)招商的“常州范式”

9.5.2　資源型城市轉型路徑

第十章　宜賓綠電成本優(yōu)勢與動力電池產業(yè)發(fā)展經驗分析

10.1　宜賓動力電池產業(yè)躍遷路徑

10.1.1　戰(zhàn)略抉擇期（2016-2018）

10.1.2　生態(tài)構建期（2019-2021）

10.1.3　全球崛起期（2022-2025）

10.2　宜賓成功要素的系統(tǒng)性拆解

10.2.1　政府角色的三重突破

10.2.2　產業(yè)鏈培育的“四維模型”

10.2.3　非對稱資源優(yōu)勢再造

10.2.4　人才生態(tài)的“逆向創(chuàng)新”

10.3　宜賓發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

10.3.1　發(fā)展風險分析

10.3.2　破局策略分析

10.3.3　未來發(fā)展方向

10.4　對其他城市的啟示分析

10.4.1　可復制經驗清單

10.4.2　適配性改造建議

第十一章　包頭資源型城市換道與綠電資源貨幣化經驗分析

11.1　包頭新能源產業(yè)發(fā)展演進與現狀

11.1.1　戰(zhàn)略轉型路徑

11.1.2　產業(yè)發(fā)展現狀

11.1.3　產業(yè)格局特征

11.2　包頭成功要素的系統(tǒng)性拆解

11.2.1　政府主導的戰(zhàn)略定力

11.2.2　產業(yè)鏈垂直整合策略

11.2.3　非對稱競爭優(yōu)勢再造

11.2.4　科技創(chuàng)新生態(tài)構建

11.3　包頭發(fā)展挑戰(zhàn)與應對策略

11.3.1　發(fā)展瓶頸分析

11.3.2　破局策略建議

11.3.3　未來發(fā)展方向

11.4　對其他資源型城市的啟示分析

11.4.1　可復制經驗清單

11.4.2　差異化發(fā)展建議

第十二章　中投顧問對其他城市借鑒標桿城市科技創(chuàng)新經驗的建議分析

12.1　標桿城市科技創(chuàng)新經驗圖譜

12.1.1　十大模式核心特征提煉

12.1.2　標桿城市經驗分類矩陣

12.1.2.1　戰(zhàn)略選擇類

12.1.2.2　產業(yè)鏈培育類

12.1.2.3　政府角色類

12.1.2.4　生態(tài)構建類

12.2　城市稟賦診斷與模式適配建議

12.2.1　城市類型劃分與適配路徑

12.2.2　共性能力建設清單

12.3　分階段實施路徑設計

12.3.1　起步期（0-3年）：單點突破

12.3.2　成長期（3-5年）：生態(tài)構建

12.3.3　成熟期（5-10年）：能級躍遷

12.4　風險預警與糾偏機制

12.4.1　常見風險矩陣

12.4.2　動態(tài)評估工具